M.Sc.

تحفل ارض الرافدين متميزة عن غيرها من البلدان بالعديد من الأماكن المقدسة والمزارات والمشاهد الشريفة التي تضم مراقد لمجموعة من أئمة أهل البيت الطاهرين (ع)ولفئة كبيرة من إتباعهم ومحبيهم وأنصارهم ,ألا أن العتبات المقدسة في النجف وكربلاء والكاظمية وسامراء تبرز في مقدمة تلك المزارات والمراقد لما لها من قدسية في نفوس المسلمين.وبعد إن عاشت العتبات المقدسة عقدآ من الزمن من الظلم والاضطهاد تحت إدارة أزلام النظام البائد وقوانين جائرة فعانت سنين طوال من غير أن تمسها يد الإصلاح والتطوير والعمران وإنما أصبحت دائرة تابعة للدولة لم تراعِ قدسيتها وحرمتها بل روعيت فيها

  تعتمد البرلمانات في أداء وظيفتها الرقابية والتشريعية على اللجان البرلمانية وبصورة أساسية على اللجان الدائمة المعنية بالأمورالموضوعية المتخصصة كالزراعة والطاقة والتعليم والمواصلات والدفاع والصناعة، كما يتم تشكيل لجان مشتركة من اللجان الدائمة بالمجلس، وذلك لبحث الموضوع المطروح، وإعداد تقرير وافٍ عنه يعرض على البرلمان مصحوباً عادةً بتوصيات أوقرارات وفقاً للسلطات المخولة لهذهِ اللجان البرلمانية (( وهي تختلف من نظام سياسي لآخر)) ليتخذ البرلمان مايراه في هذا الصدد.

تقوم السلطة الادارية في ممارسة نشاطها باوجهه المختلفة باعمال مادية واخرى قانونية فالاعمال القانونية هي ان الادارة تلجأ في ممارسة نشاطها عادة الى احد الاسلوبين الرئيسيين: فهي اما ان تلجأ الى العمل بارادتها المنفردة مستخدمة في ذلك ما تتمتع به من سلطات وامتيازات استثنائية يقررها لها القانون لكي تتمكن من ممارسة مسؤولياتها الخطيرة نحو تحقيق المصلحة العامة دون ان يتوقف عملها هذا على رضاء الافراد وهذا هو اسلوب القرار الاداري.