الاسم: أ.د. علي هادي عطية مطر الهلالي
اللقب العلمي: استاذ
المهنة: عميد كلية الحقوق
محل الولادة: بغداد
البريد الالكتروني : dean@nahrainlaw.org و alialhilali@yahoo.com
أولاً: الشهادات
1- حاصل على درجة البكالوريوس في القانون ، كلية القانون / جامعة بغداد/ 1994 .
2- حاصل على درجة الماجستير في القانون العام ، كلية القانون /جامعة بغداد /2001 .
3- حاصل على درجة الدكتوراه في القانون العام ، كلية القانون /جامعة بغداد/2004
4- حاصل على اللقب العلمي /استاذ مساعد / 2008 .
5- حاصل على اللقب العلمي /استاذ / 2013 .
ثانياً: السيرة الجامعية
1. تدريسي على ملاك كلية القانون / جامعة ذي قار منذ 2005 ولغاية الوقت الحاضر .
2. محاضر في الجامعة المستنصرية / للعام الدراسي 2004 -2005.
3. مدير الشؤون المالية في جامعة ذي قار لعامي 2005 – 2006 .
4. رئيس قسم القانون الخاص في كلية القانون /جامعة ذي قار للعام 2006 .
5. استاذ مادة المالية العامة والتشريع المالي للدراسات الأولية منذ عام 2005 ولغاية الآن.
6. استاذ مادة القضاء الإداري للدراسات الأولية للأعوام 2008 ولغاية 2012 .
7. استاذ مادة القانون الإداري للدراسات العليا / الماجستير كورس أول سنة 2012 .
8. استاذ مادة القانون الدستوري للدراسات العليا /الماجستير كورس ثاني 2013 .
9. استاذ مادة القانون الدستوري للدراسة الاولية المسائية للاعوام 2012 و2013 و2014
10. رئيس تحرير مجلة القانون للدراسات والبحوث القانونية الفصلية /كلية القانون – ذي قار
11. رئيس قسم القانون الخاص للدراسات المسائية 2013 .
12. رئيس قسم القانون العام في كلية القانون /جامعة ذي قار2014 .
ثالثاً: اللجان العلمية والاشراف العلمي
1. عضو لجنة الترقيات العلمية المركزية /جامعة ذي قار 2013 /2014 .
2. رئيس اللجنة العلمية /قسم القانون العام العام /كلية القانون/ذي قار 2014 .
3. رئيس مجلس القسم العلمي /قسم القانون العام العام /كلية القانون/ذي قار ،2014 .
4. عضو اللجنة الوزارية لتعديل المناهج القانونية في كليات القانون 2014 .
5. عضو لجنة التوأمة مع الكليات الاهلية 2014 .
6. مشرف على رسالة ماجستير بعنوان :" قواعد المرافعات والاثبات في منازعات الضرائب المباشرة" 2013 /2014 .
7. مشرف على رسالة الماجستير بعنوان :" الرقابة على الاختصاصات المالية للوحدات اللامركزية في العراق " 2013 /2014 .
8. مشرف على رسالة الماجستير بعنوان :" الاتجاهات القضائية الحديثة في الرقابة على السلطة التقديرية للادارة " 2013 /2014 .
9. اشترك بمناقشة رسائل جامعية ، ومقوم علمي للعديد من الرسائل والترقيات العلمية الجامعية
رابعاً: الكتب العلمية المؤلفة المنشورة
1 – كتاب :" النظرية العامة في تفسير الدستور واتجاهات المحكمة الاتحادية في تفسير الدستور العراقي – دراسة مقارنة مع دستور جنوب أفريقيا والدستور الالماني – " الصادر في 2011 منشورات زين الحقوقية /لبنان منشور .
2- كتاب :" المركز القانوني للجنين في ظل البحث الطبي والتقنيات المساعدة في الانجاب – دراسة مقارنة مع قوانين الاتحاد الاوربي والقوانين الامريكية والدين الاسلامي و المسيحي " – 2012 منشور دار الحلبي الحقوقية للنشر والتوزيع /لبنان .
3- كتاب :" القضاء الإداري – دعوى الالغاء – " / كتاب منهجي مساعد لطلبة القانون – المرحلة الثالثة" 2011 ، منشورات مطابع الاجراس /بغداد .
4- كتاب :" الاتجاهات الجديدة في الضرائب المباشرة " / كتاب منهجي مساعد لطلبة القانون – المرحلة الثانية 2012 ، منشورات مطابع الاجراس /بغداد .
5- كتاب :" المستنير من تفسير أحكام الدساتير – دراسة فقهية قضائية دستورية مقارنة " 2013 قيد الانجاز .
خامساً: البحوث العلمية المنشورة
1- البحث الموسوم "اعتماد الضوابط السنوية في تقدير ضريبة الدخل في العراق " منشور في مجلة المؤتمر الضريبي العلمي الأول /وزارة المالية /الهيأة العامة للضرائب / 2001 .
2- البحث الموسوم " فرض الضريبة على أعمال غير المقيم التجارية في قانون ضريبة الدخل " منشور في مجلة المؤتمر الضريبي العلمي الأول /وزارة المالية /الهيأة العامة للضرائب / 2001 .
3- البحث الموسوم ( غموض النصوص الدستورية – دراسة تحليلية في ضوء دستور جمهورية العراق لسنة 2005 النافذ ) منشور في مجلة جامعة ذي قار العلمية في العدد (3) 2006 .
4- البحث الموسوم ( ضريبة نقل ملكية حصة من العقار المشاع أو حق التصرف فيها في ظل القرار 120 لسنة 2002 النافذ ) منشور في مجلة العلوم القانونية /كلية القانون /جامعة بغداد – المجلد 22- ع= 2 ، 2007 .
5- البحث الموسوم ( المخالفات المالية للموظف الضريبي – الأسباب والحلول -) منشور في مجلة المؤتمر الضريبي العلمي الذي عقدته وزارة المالية عام 2006 .
6- البحث الموسوم ( استقلال السلطة القضائية في العراق في ظل التحولات الدستورية والتشريعية " بالاشتراك مع أساتذة آخرين " ) منشور في مجلة القانون المقارن في العدد (45) لسنة 2007 .
7- البحث الموسوم ( تفعيل الردع الضريبي " بالاشتراك مع أساتذة آخرين ") منشور في مجلة كلية الحقوق جامعة النهرين /العدد 19- كانون الأول- 2007 .
8- البحث الموسوم (التنظيم الدستوري لمحافظات العراق في ظل دستور جمهورية العراق لسنة 2005 النافذ " بالاشتراك مع أساتذة آخرين ") منشور في مجلة جامعة ذي قار في العدد (4) لسنة 2007.
9- البحث الموسوم (مشروعية اختصاص اللجان الادارية في نظر الطعون الضريبية ودستوريتهُ ونطاقهُ ) منشور في مجلة القانون للدراسات والبحوث القانونية ، كلية القانون /جامعة ذي قار ، عدد = الرابع ، س 2012.
10- البحث الموسوم ( مدى ذاتية الإثبات في المنازعات الضريبية تشريعا وقضاء وفقها ) /2011- 2012 مقبول للنشر في مجلة العلوم القانونية / كلية القانون – جامعة بغداد .
11-البحث الموسوم (إشكالية قبول المصلحة المحتملة في الطعون الدستورية وتطبيقاتها في الطعن بدستورية النصوص الضريبية دراسة مقارنة) منشور في مجلة رسالة الحقوق /كلية القانون – جامعة كربلاء العدد الاول السنة الخامسة 2013 .
12-البحث الموسوم (حجية قرارات المحكمة الاتحادية على المحكمة نفسها- في ضوء احكام الدستور والقضاء والفقه ) بحث مشترك ، منشور في مجلة جامعة الانبار للعلوم القانونية والسياسية بالعدد 7 لسنة 2013 .
13-البحث الموسوم (فحص الدستورية بآلية التصدي) منشور في مجلة القانون للدراسات والبحوث القانونية الفصلية /كلية القانون – ذي قار ، العدد 9 سنة 2014 .
14-البحث الموسوم (نظرية النص الدستوري المشتق) قيد الانجاز والنشر .
سادساً: الخبرات الاستشارية الدولية
1- مستشار اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لدول غرب أسيا (الاسكوا)/UN 2011 ، عن برنامج:" دمج القيم المدنية ومهارات الحياة في التعليم الرسمي وغير الرسمي للمراهقين "
2- مستشار منظمة المرأة العربية عن مشروع " حقوق المرأة الإنسانية علامات مضيئة في التشريعات والقضاء العربي " للعام 2012 / وإعداد دراسة لاجتهادات القضاء العراقي بخصوص حقوق المرأة في العراق للسنوات 1990 – 2010 /متاحة على الشبكة .
3- مستشار المعهد الدنماركي لحقوق الانسان DIHR /قسم المجتمع المدني 2009 عن مشروع إنشاء منبر حر وحرية التعبير لمنظمات وسط العراق .
4- مستشار المعهد الدنماركي لحقوق الانسان DIHR /قسم المجتمع المدني لتقييم نشاطات وحسابات مركز حقوق الانسان /البصرة عام 2009 .
5- مستشار المعهد الدنماركي لحقوق الإنسان DIHR /القسم الدولي للعام 2006 و 2007و2008 لبرنامج العدالة الجنائية والجامعة في البصرة .
6- مدير قسم البحوث والدراسات في المنظمة العراقية لتنسيق حقوق الإنسان، /منظمة محلية/ IOHRC ومنسق عدد من برامجها المنفذة بالتعاون مع عدد من منظمات العراق من عام 2003 ولغاية 2007 .
سابعاً: السيرة المهنية
1- محامي ومترافع بجميع أنواع الدعاوى المدنية والجنائية ( بصلاحية مطلقة ) منذ عام 1994 لغاية 2001 .
2- باحث قانوني ومدقق مالي في ديوان الرقابة المالية من تاريخ 2001 ولغاية 2005
ثامناً: خبرات المجتمع المدني
1. الاشتراك في تدريب تدريسي جامعة البصرة في :" الكورس المتقدم حقوق الانسان " المقام من قبل المعهد الدنماركي لحقوق الانسان DIHR /معهد دولي للفترة (17-19/8/2007) / الكويت ، مع مدربين دوليين آخرين .
2. الاشتراك في تدريب تدريسي جامعة البصرة في:" الكورس الاساسي حقوق الانسان " المقام من قبل المعهد الدنماركي لحقوق الانسان DIHR / معهد دولي للفترة (3-10/8/2007) / الكويت ، مع مدربين دوليين آخرين .
3. الاشتراك في تدريب رؤساء المنظمات المؤتلفة في التحالف المدني للانتخابات الحرة لعام 2007 عن برنامج :"التعديلات الدستورية المقترحة للدستور العراقي " المقامة من قبل IRI /معهد دولي .
4. الاشتراك في تدريب مدربي منظمات المجتمع المدني العراقية ( الوسط وجنوب الوسط ) في برنامج:" الحوار الدستوري " 2005 المنفذ بدعم NDI /معهد دولي .
تاسعاً :- الاشتراك بالورش والكورسات
1- الاشتراك في دورة " نحو دستور عراقي " المقامة من قبل مؤسسة فريدريش ايبرت الالمانية (Friedrich Ebert) في عمان عام 2005
2- الاشتراك في دورة التخطيط والتنسيق " لتحديد المحددات الاجتماعية للصحة العامة " المقامة من قبل جمعية المحددات الاجتماعية المصرية /AHED بالتعاون مع منظمة الصحة العالمية في قبرص 2005 .
3- دورة " التخطيط الاستراتيجي " المقامة من قبل المعهد الديمقراطي الامريكي في /NDI في عمان 2006 وبناء استراتيجية جديدة لشبكة عين للانتخابات .
4- دورة قاعدة التشريعات الوطنية /بيروت /2009 /UN.
5- ورشة التخطيط التعليمي الرسمي وغير الرسمي لدعم القيم المدنية ومهارات الحياة للشباب في العراق 2012 /عمان/2012 /UN.
6- الندوة الترويجية الأولى لمشرع :" حقوق المرأة الانسانية علامات مضيئة في القضاء العربي " المنفذة من قبل منظمة المرأة العربية بالتعاون مع الهيأة الوطنية لشؤون المرأة اللبنانية 2012 /بيروت .
7- الندوة الترويجية الثانية لمشروع :" حقوق المرأة الانسانية علامات مضيئة في القضاء العربي " المنفذة من قبل منظمة المرأة العربية بالتعاون مع المجلس الأعلى للمرأة 2012/البحرين .
8- الدورة التدريبية الخاصة :" برسم السياسات العامة والاصلاح الاقتصادي " المنفذة من قبل USID /بغداد /2013 .